SIRI PENDIDIKAN PERLEMBAGAAN : SEJARAH PERLEMBAGAAN

Sejarah Perkembangan Perlembagaan Malaysia Mari kita melihat perkembangan perlembagaan negara kita Malaysia dari sebelum merdeka hingga sekarang. Melalui pemahaman ini, nanti kita akan tahu dan sedar rupa bentuk perlembagaan negara kita sekarang. Kita sebagai warganegara Malaysia yang berpegang kepada Prinsip-prinsip Rukun Negara iaitu:- Kepercayaan Kepada Tuhan Kesetiaan Kepada Raja dan Negara Keluhuran Undang-Undang (Perlembagaan Malaysia) Kesopanan dan Kesusilaan Maksud Perlembagaan Sesebuah negara perlu mempunyai peraturan atau undang-undangnya sendiri. Perlembagaan merupakan undang-undang utama yang berkuasa menentukan: i. organisasi kerajaan. ii. pembahagian kuasa antara badan-badan pemerintah iii. prinsip untuk melaksanakan kuasa-kuasa yang diberikan. Dengan kata lain perlembagaan adalah undang-undang dasar yang menentukan corak dan kuasa sesebuah kerajaan. Ia merupakan peraturan yang menentukan bagaimana sesebuah negara ditadbir. Ia juga menentukan pembahagian kuasa antara bidang pemerintahan dan pelaksanaannya. Perlembagaan ialah undang-undang tertinggi yang menjadi rujukan pemerintahan negara. Ia merupakan sumber bagi menggubal undang-undang yang lain. Tujuan perlembagaan ialah: i. menentukan cara sesebuah negara diperintah. ii. menetapkan hak-hak individu, warganegara dan batasannya. iii. menjamin kebebasan. Sekarang kita melihat pula perkembangan perlembagaan di Malaysia, bermula dengan Malayan Union, Persekutuan Tanah Melayu, Sistem Ahli, hingga ke merdeka. Malayan Union (1946-48) Selepas Perang Dunia II British memperkenalkan Malayan Union pada tahun 1946. Malayan Union bukan sahaja melenyapkan kekuasaan Raja-Raja Melayu, agama Islam dan adat istiadat Melayu, malah hak kerakyatan secara jus soli kepada orang bukan Melayu adalah dianggap percubaan menghapuskan hak dan masa depan orang Melayu. Tujuan: i. Untuk melindungi kepentingan British dengan cara memberikan taraf kewarganegaraan kepada kaum pendatang. Golongan pendatang memainkan peranan penting dalam perkembangan ekonomi Tanah Melayu. ii. Untuk menyeragamkan dan mencekapkan pentadbiran serta mengukuhkan kuasa kerajaan pusat dengan mencantumkan Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu dengan negeri-negeri lain. Tindakan Sir Harold MacMichael mengugut raja-raja Melayu untuk dapatkan persetujuan. iii. British mengugut akan menyiasat kesetiaan Sultan-sultan Melayu kepada British semasa pendudukan Jepun di Tanah Melayu sekiranya mereka menentang Malayan Union. iv. British mengancam Sultan Kedah dan Perak, bahawa kedudukan mereka akan digantikan dengan sultan yang lain sekiranya mereka tidak setuju. v. Sultan-sultan seperti Sultan Johor tidak diberi masa yang cukup untuk mendapatkan nasihat MMN. Orang Melayu menentang kerana: i. Sultan akan kehilangan kuasa politik. ii. Peranan Majlis Mesyuarat Negeri semakin berkurangan. Cuma hal yang berkaitan dengan agama dan adat resam Melayu. iii. Kedaulatan Sultan sebagai lambang sahaja. Kuasa di tangan Gabenor Malayan Union. iv. Orang Melayu terancam kerana kaum yang lain mendapat hak politik yang sama. v. Orang Melayu bimbang bilangan orang bukan Melayu akan bertambah melebihi bilangan orang Melayu. vi. Taraf negeri-negeri Melayu berubah daripada negeri-negeri naungan British kepada Tanah Jajahan British. Penentangan meluas dari seluruh orang Melayu menyebabkan British membatalkan Perlembagaan Malayan Union dan menggantikannya dengan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948. Persekutuan Tanah Melayu (1948-57) Tindakan raja-raja Melayu ialah memulaukan upacara perlantikan Gobenor Malayan Union, iaitu Sir Edward Gent dan menghantar nota bantahan kepada Parlimen British mengenai bangkangan ke atas Malayan Union menyebabkan British menarik balik Malayan Union. Antara Kandungan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948 ialah: 1. Persekutuan terdiri 9 buah negeri Melayu dan 2 buah negeri Selat iaitu Pulau Pinang dan Melaka. 2. Singapura menjadi tanah jajahan British yang berasingan. 3. Kedaulatan raja-raja Melayu dipulihkan. 4. Kedudukan istimewa orang Melayu dikekalkan. 5. Tanah Melayu tidak menjadi Tanah Jajahan Mahkota British. 6. Pemberian kerakyatan kepada kaum bukan Melayu berdasarkan jus soli dihapuskan. Syarat kerakyatan diketatkan. 7. Kerajaan pusat mengendalikan perkara penting seperti kewangan dan hal-ehwal luar sementara kerajaan negeri mengendalikan hal tanah pertanian dan kesihatan. 8. Majlis Perundangan Persekutuan berkuasa menggubal undang-undang persekutuan. 9. Majlis kerja Persekutuan (Majlis Eksekutif) adalah sebuah badan eksekutif atau pelaksana. 10. Ketua kerajaan Persekutuan ialah Pesuruhjaya Tinggi. 11. Sebuah Majlis Raja-raja ditubuhkan untuk menasihati Pesuruhjaya Tinggi. Kerajaan British bertanggungjawab atau menjaga soal pertahanan dan hal ehwal luar Tanah Melayu. 12. Di peringkat negeri diwujudkan perlembagaan negeri masing-masing. 13. Di setiap negeri diwujudkan jawatan Menteri Besar. Sistem Ahli Sebagai satu langkah ke arah mempunyai kerajaan dan pentadbiran yang bersendiri tanpa dikongkong oleh mana-mana pihak, British telah memperkenalkan Sistem Ahli dalam Majlis Perundangan Persekutuan pada bulan April 1951. Seramai sembilan ahli yang telah dilantik dalam Majlis tersebut dan telah diberikan tanggunjawab untuk menjalankan tugas-tugas di beberapa jabatan kerajaan dan ahli yang telah menjalankan kewajipan ini telah dianggap sebagai `menteri’ yang menjalankan tugas pentadbiran negara dan sebagainya. Tujuan sistem ahli ini untuk melatih penduduk Tanah Melayu ke arah berkerajaan sendiri. Antara mereka ialah: Dato' Onn bin Jaafar Ha~EhwaI Dalam Negeri Dr. Lee Tiang Keng Kesihatan Dato',E.E.C. Thuraisingham Pelajaran Dato' Nik Ahmad Kamil Kerajaan Tempatan, Perumahan dan Perancang Bandar Kolonel H.S. Lee Pengangkutan Dr. Ismail Abdul Rahman Hasil Bumi [Sumber Alam]* Mustafa Albakri Hassan Perhubungan Industri dan Masyarakat V.M.N. Menon Pos dan Telekom Mereka adalah warganegara Tanah Melayu yang awal dilatih menjalankan tugas bertaraf menteri yang dilantik oleh kerajaan British sehinggalah pilihanraya Majlis Perundangan Persekutuan diadakan pada tahun 1955. sambungan perkembangan Perlembangaan Malaysia : selepas diperkenalkan Sistem Ahli, British memperkenalkan pula sistem pilihan raya. Tujuan British mengadakan pilihanraya ialah: 1- sebagai strategi memenagi fikiran rakyat untuk memerangi komunis di Tanah Melayu. 2- pilihanraya itu juga untuk menggalakkan perkembangan parti-parti politik berhaluan kanan untuk melawan ancaman Parti Komunis Malaya. 3- pilihanraya itu dapat memastikan proses peralihan kuasa dapat dilakukan melalui saluran perlembagaan secara beransur-ansur. 4- Pilihanraya itu dapat mendedahkan penduduk tempatan kepada proses pemerintahan demokrasi, seperti pembuangan undi, pilihanraya dan lain-lain. Pilihanraya pertama diadakan pada tahun 1951 ialah Pilihanraya Perbandaran Pulau Pinang. Pada tahun 1952 Pilihanraya Majlis Bandaran Kuala Lumpur diadakan -UMNO & MCA bergabung menjadi Parti Perikatan. Memenangi 9 daripada 12 kerusi. Kemudian diikuti JOhor Bharu Pada tahun 1955 - pilihanraya Umum pertama diadakan- MIC sertai Perikatan - memenangi 51 daripada 52 kerusi. 1 kerusi dimenangi oleh PAS. Tunku Abdul Rahman sebagai Ketua Menteri. Perkara yang menjadi impian rakyat Tanah Melayu setelah Perikatan memenangi 51 daripada 52 kerusi yang dipertandingkan ialah kemerdekaan Tanah Melayu hendaklah diperolehi dengan saluran perlembagaan. Selain itu kemerdekaan Tanah Melayu juga hendaklah diperolehi dalam masa dua tahun selepas pilihanraya tersebut. Impian penduduk juga ialah tidak mahu lagi duduk lagi di bawah pemerintahan penjajah British. Penduduk Tanah Melayu juga mengharapkan supaya diadakan pertemuan dengan Parti Komunis Malaya agar ancaman komunis ditamatkan dengan segera